南陽市博物館理事會

（章  程）

目  錄

第一章  總則 2

第二章  舉辦單位 3

第三章  理事會 4

第一節(jié)  理事會的構成及職責 4

第二節(jié)  理事 6

第三節(jié)  理事長 8

第四節(jié)  理事會會議 9

第四章  管理層 12

第五章  職工 13

第六章  資產管理與使用 14

第七章  信息披露 15

第八章  終止和剩余資產處理 16

第九章  章程修改 16

第十章  附則 17

第一章  總 則

第一條  為促進和保障南陽市博物館依法辦館,、科學發(fā)展,，規(guī)范本館各項業(yè)務工作,，確保公共文化服務、公共信托職能的實現,，根據《中華人民共和國文物保護法》、《博物館條例》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其他有關法律法規(guī)規(guī)定,，制定本章程。

第二條  本館名稱為南陽市博物館,。本館住所是河南省南陽市鼎盛大道369號,。

第三條  本館的舉辦單位是南陽市文化廣電新聞出版局,登記管理機關是南陽市事業(yè)單位登記管理局。

第四條  本館是公益性事業(yè)單位,，經費來源是財政全額撥款,，具有獨立法人資格，依法享有和履行相應權利義務,，獨立承擔法律責任,。

第五條  本館承擔著全市的文物收藏征集、宣傳教育,、科學展覽,、文物研究等工作。

第六條  本館的業(yè)務范圍是：

（一）貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》等文物法規(guī)政策,；

（二）承擔南陽市范圍內可移動文物的征集收購和收藏,，負責藏品的保管和利用；

（三）開展館際之間的文物交流和協(xié)作,；

（四）開展陳列展覽和宣傳教育工作,；

（五）開展文物保護利用學術研究工作；

（六）開展文物修復等科技保護工作,；

（七）開展文化創(chuàng)意研究和推廣工作,；

（八）嚴格執(zhí)行博物館的安全防護措施，做好館內設施設備的運行維護,，確保文物,、人員和公共財產的安全；

（九）發(fā)揮南陽市博物館的業(yè)務優(yōu)勢,，開展各項業(yè)務活動,，提高員工業(yè)務能力,；

（十）符合本章程的博物館其他業(yè)務工作。

第二章  舉辦單位

第七條  舉辦單位的權利：

（一）提出本館的宗旨和業(yè)務范圍,；

（二）組建和定期換屆本館理事會,；

（三）向本館理事會委派理事代表；

（四）提名和任免本館理事長,、副理事長,、理事；

（五）征求事業(yè)單位登記管理部門意見后,，任免本單位的理事長,、副理事長、其他理事,；

（六）審核,、批準理事會工作報告；

（七）監(jiān)督本館工作運行,；

（八）審核章程草案及章程修改草案,；

（九）支持理事會依法履行職責；

（十）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位職責,。

第三章  理事會

第一節(jié)  理事會的構成及職責

第八條  理事會是事業(yè)單位的決策和監(jiān)督機構,，依照國家法律、法規(guī),、政策和本單位章程開展工作,，向舉辦單位負責，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,。

理事會由舉辦單位負責組建,，每屆任期為3年。

第九條  理事會由9名（單數）理事組成,。主要包括南陽市文廣旅局代表,、南陽市有關機構代表、本館管理層代表,、文博專家,、社會知名人士代表、社會公眾代表,、企業(yè)界代表及本館職工代表,。

第十條  理事采用選任制或委任制的形式，按照管理權限上報有關部門核準或備案后產生,，由舉辦單位履行任免程序,。

第十一條  報舉辦單位批準，在南陽市博物館辦公室掛理事會辦公室牌子,，為理事會的常設辦事機構,，負責日常聯絡,、會議組織、會議記錄,、日常文稿起草,、檔案資料管理等工作,。秘書處人員沒有發(fā)言權,、提議權和表決權。

第十二條  理事會的基本職責：

（一）審議本館章程,，提出章程修改意見,；

（二）審議本館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大業(yè)務活動計劃，監(jiān)督計劃的執(zhí)行,，確保本館的使命,、宗旨和目的的持續(xù)性；

（三）根據博物館的使命和宗旨提供相應支持,，促進本館與社會各界的溝通,，鼓勵公眾積極參與本館的各項業(yè)務活動，確保為公眾服務,；

（四）審議本館的工作報告,、財務預算和財務報告，提出合理化建議,；

（五）為本館的業(yè)務開展,，發(fā)動社會資源，積極籌措政府與社會資金,，保證本館的財務穩(wěn)定,、正常運行和事業(yè)發(fā)展。

（六）審議本館機制體制改革及內設機構設置方案,，確保有充足的人員實施本館的各項功能,；

（七）審議本館內部主要管理制度并監(jiān)督制度的執(zhí)行；

（八）監(jiān)督本館管理層執(zhí)行理事會決議,；

（九）審議并聘任名譽理事,；

（十）決定其他重大事項；

（十一）理事會屆滿前三個月內負責組建下屆理事會,，并報舉辦單位審核批準,。

第十三條  理事會通過本館章程和理事會會議行使議事、決策和監(jiān)督權,，支持管理層工作,，不直接參與本館管理。

第十四條 南陽市博物館館長是本館的法定代表人,，負責本館日常工作,。館長及領導班子成員組成博物館的管理層,。管理層執(zhí)行理事會決議，接受理事會監(jiān)督,，為理事會工作提供必要的便利和保障,。

第十五條  理事會向舉辦單位提交年度工作報告和重大事項專題報告。理事會通過的重大事項和決議按管理權限,，須經有關部門批準備案后方可生效,。

第十六條  理事會由舉辦單位組織；理事會換屆改選時,，由舉辦單位和本屆理事會共同組織,，按程序選舉新一屆理事。

第二節(jié)  理事

第十七條  理事實行任期制,，每屆任期3年,，可以連選連任。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不得超過60歲,，社會人士年齡原則上不超過65歲,。

第十八條  理事為不授薪的社會公益職位，不因理事資格領取薪酬,。因履行理事職責產生的食宿,、交通、通訊等費用,，可按有關規(guī)定從本館經費中列支,。

第十九條  理事的任職資格：

（一）具備擔任理事所需的相關知識和能力，具有較高的綜合素質,，熟悉并遵守有關法律法規(guī)和國家政策,；

（二）在所屬領域擁有較高的資歷和聲望，能客觀,、獨立地表達專業(yè)意見,；

（三）熱心社會公益，熱愛文博事業(yè),，維護本館的權益和社會聲譽,，能根據本館的宗旨，忠實,、誠信,、勤勉地履行職責；

（四）身體健康,。無記過以上行政處分,，無違法犯罪、失信記錄，具有完全民事行為能力,。

第二十條  理事享有以下權利：

（一）出席理事會會議,，享有發(fā)言權、提議權,、表決權,、選舉權和被選舉權；

（二）對理事會會議和本館開展的業(yè)務活動情況具有知情權,、建議權,、監(jiān)督權；

（三）提議召開臨時理事會會議,；

（四）理事會賦予的其他權利,。

第二十一條  理事應當履行以下義務：

（一）遵守有關法律法規(guī)和本館章程,，在理事職責范圍內行使權利,；

（二）及時向本館反映社會各界的意見與建議，廣泛引導和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展,；

（三）認真履行職責,，按時參加理事會會議及相關活動，遵守并執(zhí)行理事會會議決議,；

（四）在理事會授權下代表本館開展有關社會活動,；

（五）遵守理事會規(guī)定的其他義務。

第二十二條  理事履職過程中不得有以下情形：

（一）擅自公開或使用本館涉密信息,；

（二）憑借理事身份為本人或他人謀取不當利益,；

（三）以違背本章程規(guī)定和精神的方式干擾本館正常運行；

（四）從事其他與理事身份不符的行為,。

第二十三條  理事可以在任期內提出辭職,。辭職應向理事會遞交書面申請，經理事會表決通過后,，理事資格方可終止,。委派產生的理事辭職須經委派方同意。

第二十四條  理事發(fā)生以下情形的,，理事會應按程序終止其理事資格：

（一）違反法律法規(guī),，被追究行政或刑事責任的；

（二）因本人身體健康和工作等原因,，不能繼續(xù)履行理事職責的,；

（三）任期內無正當理由連續(xù)兩次或累計三次以上不參加理事會會議的；

（四）不能履行理事職責與義務,，損害公共利益或本院利益的,；

（五）法律法規(guī)及本館章程規(guī)定的其他情形。

第二十五條  由于工作變動,，理事推選方或委派方提出更換理事的,，經理事會審議通過后,，按理事原產生方式及程序予以更換。

第二十六條  增補理事需按原產生方式及程序補充并委任,。新提名的增補理事,，須經理事會三分之二以上的理事同意方能入選，新任理事完成當屆余下任期,。

第三節(jié)  理事長

第二十七條  理事會設理事長1名,，由舉辦單位提名，理事會選舉產生,；設副理事長1名,，由理事長提名，經理事會討論通過后產生,。副理事長協(xié)助理事長開展工作,。

第二十八條  理事長除享有理事權利外，還行使以下職權：

（一）引導理事會完成其職權,，支持本館實現各項發(fā)展目標,；

（二）確認理事會會議議題，召集和主持理事會會議,；

（三）代表理事會簽署有關文件,；

（四）督促和檢查理事會決議的實施情況；

（五）監(jiān)督各理事履職行為,；

（六）法律法規(guī)和理事會授予的其他職權,。

第二十九條  副理事長行使下列職權：

（一）協(xié)助理事長召集和主持理事會會議；

（二）協(xié)助理事長督促和檢查理事會決議的落實情況,；

（三）理事長不能行使職權時,，由理事長指派副理事長代行其職權。

（四）理事會賦予的其他職權,。

第四節(jié)  理事會會議

第三十條  理事會會議一般由理事長定期召集和主持,。理事會會議每年至少召開兩次，會議召開前十日內通知全體理事,。理事會會議應有三分之二以上的理事出席方能召開,。

第三十一條  理事長認為必要時，或有三分之一以上的理事聯名提議時,，可召開理事會臨時會議,。緊急情況下，可以通過通訊方式召開理事會會議,。

第三十二條 理事會實行民主集中制,。理事會會議需要表決的重大事項，采取記名方式投票表決，每名理事享有一票表決權,。理事會決議一般事項須經全部理事的半數以上通過,。重大事項須經全部理事的三分之二以上通過方可生效。

重大事項如下：

（一）擬定及修訂本館章程,；

（二）審議本館中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、重大財務事項、內部薪酬分配方案,、內設機構設置方案,；

（三）按干部管理權限，審議本館管理層的任免并提出意見,；

（四）審議決定本館理事會成員的聘任和解聘,。

第三十三條  理事會會議程序：

（一）提議召開理事會會議，并確定會議議題,；

（二）提前十個工作日將會議時間,、地點、議題等相關材料以電子郵件,、書面或口頭等形式告知全體理事,；

（三）就會議議題進行討論；

（四）表決并形成理事會決議,；

（五）制作會議記錄。

第三十四條  理事會議題根據本章程及工作需要確定,。理事在職權范圍內可提交補充議題,，補充議題須在理事會會議召開前以書面方式提出，由理事長決定是否列入當次會議議題,。

第三十五條  理事會在審議各項議題前,，應做好充分的調查研究。事關本館發(fā)展的重大事項,，理事會要與管理層,、黨組織、工會等充分溝通,，重大專業(yè)事項應向有關專業(yè)機構或專家進行咨詢,。

第三十六條 涉及本館全體職工切身利益的重大事項，按照有關規(guī)定應提請職工代表大會討論或審議,。理事會在決策時應充分考慮職工代表大會的意見,。

第三十七條  如有必要，經理事長同意,，相關人員可以列席理事會會議,，以闡明具體事項。

第三十八條  理事會會議須有會議記錄，會議記錄應當作為本館重要檔案妥善保存,。出席會議的理事和記錄人,，應當在會議記錄上簽名。理事有權申請查閱會議記錄,。

第三十九條  理事會會議記錄應當載明以下內容：

（一）會議召開的日期,、地點；

（二）出席會議的理事人員,、列席人員,、缺席理事及缺席事由；

（三）會議主要議題及議程,；

（四）各位理事的發(fā)言要點,；

（五）提交表決事項的表決結果；

（六）理事會認為應當載入會議記錄的其他內容,。

第四十條  理事會會議決議經理事長簽署后生效,，所決議事項按管理權限須報有關部門批準的，須履行報批手續(xù),。

第四十一條  理事會決議違反法律,、法規(guī)或本館章程規(guī)定，致使本館利益遭受損失的,，參與決議的理事應當承擔責任,。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任,。

第四章  管理層

第四十二條  本館管理層是理事會的執(zhí)行機構,，向理事會負責，由館長,、副館長和其他管理人員組成,，實行館長負責制。

第四十三條  本館館長,、副館長及其他管理人員任免,，根據干部任免有關規(guī)定和程序執(zhí)行，按干部管理權限由上級組織部門任免,。其中在征求意見階段,，須通過理事會審議，聽取理事會意見,。

第四十四條  管理層履行下列職責：

（一）組織實施理事會的決議,，接受理事會的監(jiān)督，定期向理事會匯報工作,；

（二）擬定和實施年度工作計劃,，組織開展日常業(yè)務活動,；

（三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理；

（四）依法,、依規(guī)組織日常開放和觀眾參觀,，保障文物、設施和觀眾的安全,；

（五）負責日常運行管理,，按照相關條例，做好本館工作人員的教育,、培訓,、考核、崗位晉升和管理等工作,；

（六）根據工作需要可提議設立發(fā)展規(guī)劃,、薪酬與考核、陳列展覽,、藏品保護等咨詢委員會或專業(yè)委員會,；

（七）理事會賦予的其他職權。

（八）上級主管部門賦予的其他職權,。

第四十五條  館長經南陽市事業(yè)單位登記管理局核準登記后,，取得本單位法定代表人資格。

館長行使下列職權：

（一）全面負責本館人事,、財務,、資產、業(yè)務等各項日常管理工作,；

（二）組織制定本館內設機構設置方案和基本管理制度,；

（三）按照理事會決議組織有關工作的開展；

（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責,。

第五章  職工

第四十六條  本館職工由專業(yè)技術人員、行政管理人員,、工勤人員等組成,。

第四十七條  本館依照國家相關法律法規(guī)和本館規(guī)章制度對職工進行聘用、考核,、晉升,、獎懲等。

第四十八條  職工根據法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權利：

（一）依法開展崗位要求的工作，按工作職責和貢獻程度依法領取相應薪酬,；

（二）對博物館事務提出意見和建議,，通過職工代表大會等參與民主管理,；

（三）公平地獲得個人發(fā)展所需的相應工作、學習和交流的機會,；

（四）在工作業(yè)績,、工作能力等方面獲得公正評價，公平地獲得各級各類獎勵,、榮譽稱號等,；

（五）對職稱、待遇,、紀律處分等涉及切身利益的相關決定表達異議,，向相關部門提出申訴，并請求處理,；

（六）法律,、行政法規(guī)、規(guī)章及本館章程,、制度或聘用合同規(guī)定的其他權利,。

第四十九條  職工根據法律、行政法規(guī),、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應當履行下列基本義務：

（一）遵守憲法,、法律和博物館職業(yè)道德，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平,；

（二）珍惜愛護本館聲譽,，維護本館利益，遵守本館各項規(guī)章制度,；

（三）勤奮工作,，恪盡職守，完成崗位要求的工作任務,；

（四）法律,、行政法規(guī)、規(guī)章及本館章程,、制度或聘約規(guī)定的其他義務,。

第六章  資產的管理和使用

第五十條  本館的資產及相關合法收入受法律保護，任何單位,、個人不得侵占,、私分、挪用,。

第五十一條  本館堅持博物館公共信托職責,，所有館藏品均為永久性收藏，按照有關法律法規(guī)合法保藏和利用,。

第五十二條  本館的經費使用應符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,。

第五十三條  本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,，依法進行會計核算，保證會計資料合法,、真實,、準確、完整,。

本館接受稅務,、會計、審計等主管部門依法實施的監(jiān)督,。

第五十四條  本館財務人員按照有關法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備,、管理。

第五十五條  本館工作人員的工資,、社保,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條  理事會換屆和本館法定代表人離任,，應當進行經濟責任審計,。

第七章  信息披露

第五十七條  本館承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定，真實,、完整,、及時地披露以下信息：

（一）理事會通過的本館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）本館的機構設置,、宗旨和業(yè)務范圍,、年度工作報告等基本情況和相關信息；

（三）本館重要人事任免情況,；

（四）本館章程及修改情況,；

（五）國家規(guī)定應對外披露的其他相關事項。

第八章  終止和剩余資產處理

第五十八條  本館有以下情形之一,，應當終止：

（一）經審批機關決定撤銷,；

（二）因合并、分立解散,；

（三）因其他原因依法應當終止的,。

第五十九條  本館決定解散，應由理事會表決通過,，理事會的終止決議應報舉辦單位審查同意。

第六十條  本館在申請注銷登記前,，理事會在舉辦單位和有關單位的指導下,，成立清算組織，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動,。

第六十一條  本館所有藏品,，應由舉辦單位組織清點封存，可劃撥其他博物館等機構用于公益性目的,，不得用于清算償債,。

第六十二條  清算工作結束，形成清算報告,，經理事會通過,，報舉辦單位審查同意，向南陽市事業(yè)單位登記管理局申請注銷登記,。

第六十三條  本館終止后的剩余資產,，在舉辦單位和有關單位的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和本館章程進行處置,。

第九章  章程修改

第六十四條  有下列情形之一的,，應當修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項與現行的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；

（二）章程內容與實際情況不符的,；

（三）理事會認為應當修改章程的其他情形。

第六十五條  理事會決議通過的章程修改案,，經舉辦單位審查同意后,，報南陽市事業(yè)單位登記管理局核準備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，須向南陽市事業(yè)單位登記管理局申請變更登記,。

第十章  附  則

第六十六條  本章程內容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以南陽市事業(yè)單位登記管理局核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準,。

第六十七條  本章程的解釋權屬于南陽市博物館理事會。