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文博資訊

理論學(xué)習(xí)
文博系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)踐與探索——以南陽市為例
2024-08-22

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,我國的標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)是由地方(省,、自治區(qū),、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準(zhǔn)、發(fā)布,,在某一地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,具有不可替代的必要性和重要性,;文博系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于規(guī)范文博系統(tǒng)的管理和服務(wù),,為文博系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐;地方標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施對加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,,大力推進(jìn)“讓文物活起來”,,增強(qiáng)文化自信,擴(kuò)大文化影響力,,都具有積極的重要意義,。

一、南陽文博系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀

南陽歷史文化厚重,,是楚漢文化的發(fā)祥地,,春秋時(shí)是全國著名的冶鐵中心,西漢時(shí)是全國六大都會(huì)之一,,東漢時(shí)是漢光武帝劉秀的起兵之地,,故有“南都”“帝鄉(xiāng)”之稱。南陽人杰地靈,,英才輩出,,歷史上曾孕育出“醫(yī)圣”張仲景、“科圣”張衡,、“智圣”諸葛亮,、“商圣”范蠡,被稱為“四圣故里”,。南陽市具有豐富多樣的文化,、文物、博物資源,,具有深厚的文化性,、歷史性、科學(xué)性和藝術(shù)性的特點(diǎn)?,F(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位24處,,國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)13項(xiàng),河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位148處,,河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)55項(xiàng),,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位103處,縣(市)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位968處,,國有博物館(紀(jì)念館)22家,,民辦非國有博物館4家,,館藏文物21萬余件。

文博場館是以文化為核心,、以博物館為載體,,充分展示地域文化的旅游場館,具有較強(qiáng)的文化性,、歷史性,、科學(xué)性和藝術(shù)性等特色。博物館是研究,、收藏,、保護(hù)、闡釋和展示物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn),。近幾年研學(xué),、文創(chuàng)是博物館發(fā)展的新業(yè)態(tài)。研學(xué)即研究性學(xué)習(xí),,是學(xué)校教育,、社會(huì)教育、家庭教育相銜接的實(shí)踐性學(xué)習(xí)形式,,成為素質(zhì)教育的新內(nèi)容和新方式,,通過實(shí)踐性學(xué)習(xí),不斷提升中小學(xué)生的自理能力,、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,;文創(chuàng)即依托文博場館資源優(yōu)勢,開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品,,激發(fā)文博單位創(chuàng)新活力,,增強(qiáng)文博場館服務(wù)能力、提升服務(wù)水平,、豐富服務(wù)內(nèi)容是社會(huì)對文博單位的必然要求,。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館在講解服務(wù)規(guī)范和文物建筑類博物館安全管理規(guī)范上,南陽市博物院在文博研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范和文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范上探索出了一套成功管理經(jīng)驗(yàn),。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館,、南陽市博物院先后起草、制定了“文博場館講解服務(wù)規(guī)范”DB4113/T 001-2021“文物建筑類博物館安全管理規(guī)范”DB4113/T 002-2021《文博研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》DB 2022 4113/T 022-2022《文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范》DB 2022 4113/T 023-2022四項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),,南陽市市場監(jiān)管局經(jīng)河南省市場監(jiān)管局備案后公布實(shí)施,。四項(xiàng)文博場館地方標(biāo)注的起草,、制定,、頒布、實(shí)施填補(bǔ)了南陽文博場館地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,。

(一)《南陽市文博場館講解服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

為了規(guī)范文博場館講解服務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,提高質(zhì)量,,由內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館牽頭,起草制定《文博場館講解服務(wù)規(guī)范》南陽市地方標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)適用于各類文博場館在接待觀眾過程中提供的講解服務(wù),。《文博場館講解服務(wù)規(guī)范》DB4113/T 001-2021標(biāo)準(zhǔn),,2021913日南陽市市場監(jiān)管局發(fā)布,,2021101日實(shí)施。

《文博場館講解服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)共分前言,、文博場館講解服務(wù),、文博場館志愿講解服務(wù)、文博場館電子講解服務(wù),、文博場館講解活動(dòng)的組織與管理等八個(gè)部分,。標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)提出了文博場館講解員的基本素質(zhì)要求(思想品質(zhì)與職業(yè)道德、體質(zhì)與基本從業(yè)能力),、招募及培訓(xùn),、文博場館講解員的服務(wù)準(zhǔn)備(知識(shí)準(zhǔn)備、接待前的準(zhǔn)備,、上崗前的準(zhǔn)備,、儀容儀表、講解語種,、文博場館講解活動(dòng)要求,、參觀前的講解服務(wù)要求、參觀中的講解服務(wù)要求,、講解內(nèi)容的選取原則,、講解的方法與技巧、與觀眾的溝通,、講解活動(dòng)結(jié)束時(shí)的服務(wù)要求,、講解活動(dòng)結(jié)束時(shí)的講解流程、觀眾購物時(shí)的服務(wù)要求,、觀眾觀看場館演出時(shí)的服務(wù)要求,、講解活動(dòng)中的安全要求)、文博場館志愿講解服務(wù)(志愿講解服務(wù)范圍,、志愿講解崗位設(shè)置,、志愿講解員招募、志愿講解員培訓(xùn),、志愿講解員服務(wù)要求,、志愿講解員服務(wù)考核總結(jié))、文博場館電子講解服務(wù),、文博場館講解活動(dòng)的組織統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)與安排,、對觀眾服務(wù)的一致性、講解活動(dòng)的安全保障,、關(guān)心講解人員的職業(yè)訴求,、文博場館管理系統(tǒng)的完善、文博場館講解的績效考評等,。

(二)《南陽市文物建筑類博物館安全管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

為了文物建筑類博物館安全管理,,內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館牽頭,起草制定了《南陽市文物建筑類博物館安全管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了文物建筑類博物館安全管理的總則,、組織和職能、安全服務(wù)保障,、建筑及文物安全,、游覽安全、消防安全,、治安安全,、應(yīng)急管理?!段牟﹫鲳^講解服務(wù)規(guī)范》DB4113/T 002-2021,,2021913日南陽市市場監(jiān)管局發(fā)布,2021101日實(shí)施。

《南陽市文物建筑類博物館安全管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)共分前言,、范圍,、規(guī)范性引用文件術(shù)語和定、總則 安全管理組織與職能,、安全服務(wù)保障,、文物建筑及文物安全、游覽安全,、消防安全,、治安安全應(yīng)急管理十一個(gè)部分。標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)提出了古建類文博場館安全管理組織與職能(安全管理組織,、安全管理職能,、安全責(zé)任制)、安全服務(wù)保障(資金保障,、人員保障,、技術(shù)保障、游客流量控制,、保養(yǎng)維護(hù))文物建筑及文物安全(日常維護(hù)、文物建筑維修、文物建筑防雷),、游覽安全(游覽線路、公共信息導(dǎo)向系統(tǒng),、安全宣傳,、安全防護(hù)措施)、消防安全(消防安全管理機(jī)構(gòu),、消防安全制度及規(guī)程,、消防設(shè)施、人員配備,、崗位職責(zé),、管理訓(xùn)練)、治安安全(反恐工作,、反邪教工作,、治安安全巡查及處置)、應(yīng)急管理(應(yīng)急機(jī)構(gòu),、智能應(yīng)急管控系統(tǒng),、應(yīng)急預(yù)案及演練)等。

(三)《文博研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

為了充分發(fā)揮文博場館研學(xué)資源的優(yōu)勢,,推進(jìn)文博單位研學(xué)旅行的科學(xué)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。南陽市博物院牽頭特制定《文博研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)DB 2022 4113/T 022-2022,標(biāo)準(zhǔn)2022112日南陽市市場監(jiān)管局發(fā)布,20221210日實(shí)施,。

建立文博單位研學(xué)旅行服務(wù)體系有利于增進(jìn)學(xué)生對博物館和歷史的認(rèn)識(shí),將文博場館研學(xué)納入中小學(xué)日常綜合實(shí)踐教育范疇,,增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)和了解歷史的主動(dòng)性和積極性,;建立文博單位研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范,對文博單位研學(xué)旅行程序化,、嚴(yán)謹(jǐn)化,、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義,達(dá)到研學(xué)旅行的目的和意義,。

研學(xué)旅行就是以旅行的方式學(xué)習(xí),、提升自我,讓學(xué)生在動(dòng)腦,、動(dòng)手的實(shí)踐中利用學(xué)到知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,南陽市博物院自開館以來,,不斷完善研學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,組建研學(xué)團(tuán)隊(duì),開發(fā)研學(xué)課程,通過開展研學(xué)活動(dòng)的實(shí)踐摸索,,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及成績,,創(chuàng)造了良好的文博單位研學(xué)旅行服務(wù)環(huán)境。從研學(xué)課程內(nèi)容來看,,已開發(fā)科技,、人文、歷史,、考古,、藝術(shù)、等眾多研學(xué)主題課程,;形式上注重實(shí)踐性,,以智慧研學(xué)、沉浸式研學(xué)和實(shí)踐性研學(xué)旅行的思維去引導(dǎo),,提高參與性,,使文博單位研學(xué)旅行體驗(yàn)式直觀化,寓學(xué)于研,。

該標(biāo)準(zhǔn)從研學(xué)課程教材與開發(fā),、服務(wù)設(shè)施、研學(xué)老師培訓(xùn)與配置,、課堂組織,、安全管理、研學(xué)旅行評價(jià)等方面提出南陽市文博單位研學(xué)旅行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求,。

(四)《文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

為了引導(dǎo)南陽市文博單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的健康發(fā)展,,指導(dǎo)文博單位與企業(yè)合作、培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才,、規(guī)范文博單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示與銷售,,提升文博單位營銷水平、保護(hù)好文博單位館藏資源和文博單位合法權(quán)利,,南陽市博物院牽頭特制定了《文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)DB 2022 4113/T 023-2022,標(biāo)準(zhǔn)2022112日南陽市市場監(jiān)管局發(fā)布,20221210日實(shí)施,。

南陽市博物院是南陽市最大的綜合性博物館,《文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)依托文博場館資源優(yōu)勢,,開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品,,激發(fā)文博單位創(chuàng)新活力,增強(qiáng)文博場館服務(wù)能力,、提升服務(wù)水平,、豐富服務(wù)內(nèi)容是社會(huì)對文博單位的必然要求。標(biāo)準(zhǔn)從文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)到走向市場,,南陽市博物院依托館藏資源,、形象品牌、陳列展覽、主題活動(dòng)和人才隊(duì)伍等要素,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),,促進(jìn)優(yōu)秀文化資源的傳承、傳播與合理利用,;充分調(diào)動(dòng)對社會(huì)各界文創(chuàng)的積極性,,與社會(huì)力量深度合作,建立優(yōu)勢互補(bǔ),、互利共贏的合作機(jī)制;引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),,努力形成多渠道投入機(jī)制,,促進(jìn)文化資源社會(huì)共享和深度發(fā)掘利用;拓寬文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)投資,、設(shè)計(jì)制作和營銷渠道,。為規(guī)范南陽市文博單位文創(chuàng)產(chǎn)品管理,南陽市博物院在調(diào)研其他兄弟單位文創(chuàng)產(chǎn)品管理情況的基礎(chǔ)上,,結(jié)合自身的成功經(jīng)驗(yàn)特制定本標(biāo)準(zhǔn),。

《文博類場館文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范》以標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則為遵循,從文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、文創(chuàng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、文創(chuàng)產(chǎn)品授權(quán)、文創(chuàng)產(chǎn)品制作模式,、文創(chuàng)產(chǎn)品展示等方面提出了文博單位文創(chuàng)產(chǎn)品管理規(guī)范的具體要求,。

二、 南陽文博系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定存在問題

(一)不了解制定地方標(biāo)準(zhǔn)意義

地方標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于規(guī)范文博系統(tǒng)的管理和服務(wù),,為文博系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。地方標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施對加強(qiáng)文物保護(hù)利用,增強(qiáng)文化自信,,擴(kuò)大文化影響力,,都具有積極的重要意義。文博場館負(fù)責(zé)人不了解制定地方標(biāo)準(zhǔn)意義,,也就沒有制定地方標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí),,導(dǎo)致多地市地方標(biāo)準(zhǔn)制定一直為空白。

(二)不了解制定地方標(biāo)準(zhǔn)流程

《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已實(shí)施3年,,文博系統(tǒng)與相關(guān)部門信息不對稱,,不了解地方標(biāo)準(zhǔn)制定的方法和流程。談起國家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),只知道名詞,大多文博場館負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)只是企業(yè)行為,,給文博場館沒什么關(guān)系,。大多文博場館扔靠經(jīng)驗(yàn)主義開展和推動(dòng)工作,導(dǎo)致工作不能標(biāo)準(zhǔn)化,。

(三)不了解地方標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化

地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后,當(dāng)?shù)匚牟╊悎鲳^不積極,、不主動(dòng)制定和參考標(biāo)準(zhǔn),,轉(zhuǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn)成果,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。

三,、 文博系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程與方法

(一)標(biāo)準(zhǔn)征集

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年10-12月根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南,通過部門門戶網(wǎng)站向市有關(guān)行政主管部門,、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),、縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以及社會(huì)各界,公開征集下一年度地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃,;行政主管部門根據(jù)本部門,、本行業(yè)實(shí)際需求,向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請,;行政主管部門作為技術(shù)歸口單位,,應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方的專家?guī)旎驅(qū)<医M,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草等工作,。同時(shí),,將專家信息匯總表報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。

(二)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

行政主管部門對收集的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一審查,、協(xié)調(diào)后,,向當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)送地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請材料。申請立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料(地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請函,、地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表,、地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議書、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及專利的,,提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件,、標(biāo)準(zhǔn)草案。

標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對項(xiàng)目需求進(jìn)行調(diào)查分析,,對立項(xiàng)申報(bào)材料的完整性,、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等方面進(jìn)行初審,符合要求的組織專家評估,。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門在門戶網(wǎng)站上公示擬立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,,廣泛征求社會(huì)意見,,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門結(jié)合收集的意見,,審核、確定并公開發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃,;項(xiàng)目計(jì)劃要明確提出項(xiàng)目的行政主管部門,、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草的責(zé)任單位、完成時(shí)限等,,地方標(biāo)準(zhǔn)完成時(shí)限一般不超過1年,。

()標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見和送審

起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循(符合GB /T 1.1和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、科學(xué)開展調(diào)查,、分析、實(shí)驗(yàn)和論證,、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方,,實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致,、不得設(shè)定有地方保護(hù),、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款、不得設(shè)定部門管理權(quán)限,、符合WTO/TBT相關(guān)原則要求,。)

起草單位應(yīng)將地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件報(bào)行政主管部門審查后,,行政主管部門將其提交標(biāo)準(zhǔn)化主管部門門戶網(wǎng)站公開征求意見,,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容范圍,向有關(guān)行政主管部門,、社會(huì)團(tuán)體,、相關(guān)領(lǐng)域的專家以及其他利益相關(guān)方征求意見。公開征求意見期限一般不少于30個(gè)工作日,。行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)的責(zé)任單位對征集的意見進(jìn)行歸納整理,、分析研究、合理采納,,形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿,,報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審查,同時(shí)應(yīng)提交(地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請書,、標(biāo)準(zhǔn)送審稿,、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、征求意見文件及征求意見反饋表,、征求意見匯總表,、標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告專家審查組組長及成員建議名單7人以上單數(shù))等材料,。

(四)標(biāo)準(zhǔn)審查

材料齊全后召開專家審查會(huì)議,對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的內(nèi)容進(jìn)行審查,。一般情況下由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托有關(guān)行政主管部門組織召開專家審查會(huì)議,,特殊情況下由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織召開專家審查會(huì)議。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同行政主管部門確定成立專家組,,專家組成員確定應(yīng)遵循廣泛性,、專業(yè)性、代表性原則,,同時(shí)應(yīng)涵蓋有標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方代表,、專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及行政主管部門的代表7人以上單數(shù)組成。

標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)包括下列內(nèi)容(是否符合法律,、法規(guī),、規(guī)章以及地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍、并與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,、是否妥善處理分歧意見,、需要技術(shù)審查的其他事項(xiàng))。標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)聽取起草單位介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過程,、主要內(nèi)容的確定依據(jù),、重大分歧意見的處理情況,并對標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查,,填寫標(biāo)準(zhǔn)審查專家意見表及標(biāo)準(zhǔn)審查專家意見匯總表標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,,專家審查會(huì)四分之三以上專家同意方為通過。標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)形成南陽市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)議紀(jì)要,,由組長代表審查專家組簽字,,并附南陽市地方標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表。

專家審查通過的,,行政主管部門會(huì)同承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)的責(zé)任單位,,根據(jù)專家審查提出的意見對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改完善,報(bào)送審查專家組組長復(fù)核并出具南陽市地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿復(fù)核意見,,形成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,,連同編制說明、專家審查意見等材料經(jīng)行政主管部門同意后出據(jù)批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)建議函,、填寫地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布簽署表,,報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

(五)標(biāo)準(zhǔn)審核

標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)在審查會(huì)議結(jié)束后15日個(gè)工作日內(nèi)提交有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審核材料,,特殊情況的,,可延長至30個(gè)工作日。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交標(biāo)準(zhǔn)審核材料的,,終止標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批程序,。

標(biāo)準(zhǔn)審核應(yīng)提交(地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,、地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)審查專家承諾書,、標(biāo)準(zhǔn)審查專家意見表,、標(biāo)準(zhǔn)審查專家意見匯總表、標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表,、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要,、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿復(fù)核意見、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文,、建議批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)函、地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布簽署表)材料,。

(六)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對報(bào)送材料齊全,、制定程序規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)在門戶網(wǎng)站上公布地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告。

(七)標(biāo)準(zhǔn)備案

市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)在地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,,由其統(tǒng)一報(bào)送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,。

(八)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、行政主管部門建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估機(jī)制,,根據(jù)評估情況對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,。復(fù)審周期一般不超過5年,復(fù)審周期屆滿6個(gè)月前行政主管部門應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效,、修訂,、廢止的復(fù)審建議,。未及時(shí)提出復(fù)審建議的,,視為建議廢止。


原載《南陽市博物院專輯》(2023年)


作者簡介:王曉杰,,研究館員,,南陽文物保護(hù)研究院院長。


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