序言

為明確南陽市博物館發(fā)展目標和工作重點,，全面推進南陽市博物館各項工作的順利開展,，提高公共文化服務供給質量,，加快發(fā)展步伐,，加強改革創(chuàng)新,，激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的活力,，推動南陽市博物館事業(yè)在新的歷史起點上突破發(fā)展,，根據國家文物局相關文件及《博物館條例》相關內容,，結合本館實際,，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2030年,。

南陽市博物館成立于1959年10月1日,，原館址位于臥龍崗武侯祠內，2021年1月1日新館建成并對外開放,，館址位于南陽市鼎盛大道369號,。南陽市博物館為免費開放公益性事業(yè)單位，整體建筑5層,，建筑面積4.6萬平方米,，展區(qū)面積2.3萬平方米。館藏文物14000余件,，其中一級文物22件,，二級文物400余件，三級文物5000余件,。分金、銀,、銅,、鐵、陶器,、玉石,、木、骨,、紡織品等12類,。新石器時代的獨玉鏟、玉琮,，反映南陽制造和使用玉器的歷史悠久,；先秦青銅器父辛爵、旅爵,、楚子棄疾簠,、彭宇簠、彭伯壺等都是青銅器的珍品,。漢代文物收藏較多,，漢代銅鏡就有200多面,。鎏金熊足銅樽、小口直頸刻劃紋銅壺,、辟邪形水注,、豆形銅薰爐、鴨形銅薰爐,、大泉五十石錢范,、石磨、張景碑,、李夢初碑,。趙菿碑等都是漢代的精品。大量的漢代陶塑藝術品,、瓦房莊出土的漢代鐵器,，從不同角度反映了兩漢時期南陽的繁榮昌盛。三國時期的紅釉四系罐,，南北朝的彩繪畫像磚,，宋代的汝瓷碗青瓷梅瓶、白底黑花“風花雪月”虎形瓷枕,、木琴,，明代的十八尊琉璃羅漢、董其昌草書手卷,，清代鄭板橋的行書中堂,、三國故事粉彩瓷瓶等都是歷史文化寶庫中的珍品。南陽市博物館功能完備,、設施齊全,、布局有序，集旅游觀光,、文化展示,、珍品收藏、文物研究和交流為一體,，是一座融學術性,、知識性、文化性和休閑性為一體的地方綜合性博物館,，是觀眾全面了解,、生動體驗南陽歷史文化的重要基地。

南陽市博物館自建館以來一直依托南陽武侯祠開展文物保護,、陳列展覽和社會教育等工作,，雖然取得了一定的成績，但從體現博物館的社會價值來看，離觀眾的期待尚有一些距離,。未來十年是南陽市博物館關鍵的十年,，需要明確發(fā)展目標和任務，在管理體制創(chuàng)新,、人才隊伍建設,、運行經費保障等方面做好配套，為此特制定本規(guī)劃,。

第一章 指導思想,、基本原則、發(fā)展目標

一,、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于文物工作重要指示批示精神,，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》《博物館條例》和“保護為主,、搶救第一、合理利用,、加強管理”的文物工作方針,，全面落實《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，堅持以人民為中心的工作導向,，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,，奮力搶抓文化大發(fā)展大繁榮的重要機遇，準確把握南陽市博物館事業(yè)發(fā)展的階段性特征和歷史方位,，打牢基礎，突出特色,，優(yōu)化創(chuàng)新,，全面提升南陽市博物館的專業(yè)化、現代化,、社會化水平,，強化博物館文明傳承、文化溝通,、增進知識和公眾教育的職能,力爭把南陽市博物館打造成為河南省博物館行業(yè)的排頭兵和先行軍,。

二、基本原則

保護為主,。堅持“保護為主,、搶救第一,、合理利用、加強管理”的方針,，堅持依法保護和科學保護,，遵循文物保護規(guī)律，保護文物的真實性和完整性,，保護文物的自然環(huán)境和人文環(huán)境,，建立科學保護文物的長效機制，維護文物資源共享的公平,，履行文明傳承責任,；妥善處理利用和保護的關系，在保護中求發(fā)展,，在發(fā)展中實現更好的保護,，文物利用把社會效益放在首位。

以人為本,。把以人為本作為博物館事業(yè)發(fā)展的基本理念,，樹立文物資源屬于公眾，文化成果惠及公眾的理念,，把人才隊伍建設作為博物館事業(yè)科學發(fā)展的關鍵環(huán)境,。鼓勵公眾參與博物館事業(yè)，維護博物館文化資源共享的公平,，建設人民大眾共有的精神家園,。

融入大局。在經濟社會發(fā)展大局中定位文博事業(yè),，突出地方文物保護特色,，合理利用文物資源，充分釋放文物資源潛能,，構筑地方經濟社會發(fā)展的新動力,，實現遺產保護和地方經濟社會發(fā)展的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。

提升品質,。把深化改革作為推動博物館發(fā)展的根本動力,，立足自身實際和特色，注重內涵發(fā)展,，積極探索,、完善順應時代發(fā)展要求，建立符合現代博物館發(fā)展規(guī)律和南陽地域特色的博物館管理機制,，推動南陽市博物館品牌化建立與提升,。

科學管理。統(tǒng)籌博物館事業(yè)的規(guī)模發(fā)展和內涵發(fā)展，更加注重文物保護理念的轉變,，更加注重文物管理體制機制的改革,，更加注重文物保護模式和利用途徑的創(chuàng)新。加強制度建設,，“文物保護 規(guī)劃先行”的科學工作機制,，重視人才作用，推動科技創(chuàng)新,，有效提升的管理的精細化,、規(guī)范化和信息化水平，通過科學管理提高工作質量,。

三,、發(fā)展目標

秉承“為城市立傳，為市民服務”的宗旨,，始終堅持“靠制度,、靠人才、靠服務,、靠品牌,、靠合作”的發(fā)展理念，完善藏品保護體系,，優(yōu)化展廳功能環(huán)境,，加強信息化建設，強化公共文化服務功能,，通過展覽,、社教、研究,、文創(chuàng)等形式,，提高藏品的利用率，充分發(fā)揮博物館公益性文化服務功能,，加強多渠道形象品牌推廣,，積極爭創(chuàng)國家一級博物館，努力將南陽市博物館打造成南陽城市文化名片和會客廳,。

第二章 主要任務

一,、統(tǒng)籌推進博物館設施提升改造建設

1、著手編制,、論證南陽市博物館展廳優(yōu)化改造方案,，完善展線設計,，布展陳列功能,，提升公共文化服務設施。

2、加快推進南陽市博物館和相關科研機構聯(lián)合建設科研實驗室工作,，推動文物修復室工提升改造并投入使用,，大力培養(yǎng)文物修復人才、開展文物修復工作,，擴大業(yè)內影響力,。

3、推進博物館建筑物玻璃屋面防水截漏,、水改造等工程項目,，提升博物館整體設施防汛功能安全達標。

4,、充分調研論證,，在體現南陽地方特色的基礎上對展廳進行內容、形式和展品展項的改造更新,，提升觀眾體驗和參與度,。

二、全力推進智慧化博物館建設

1,、著眼于信息化發(fā)展趨勢,，以滿足業(yè)務需求，提升觀眾體驗為目標,，從基礎設備,、大數據處理、運行管理,、開放服務等多方面入手,，制訂內容詳實的可操作性信息化建設發(fā)展規(guī)劃。

2,、在“智慧博物館 ”整體框架下,，有計劃推進辦公系統(tǒng)、智能導覽系統(tǒng),、參觀預約系統(tǒng),、藏品數字化管理系統(tǒng)、數據中心等項目建設,，實現南陽市博物館的智慧化服務,、管理。

3,、優(yōu)化網絡中心基礎軟硬件環(huán)境,，完善南陽市博物館官網、微信公眾平臺,、官方微博,、抖音號,、快手號、今日頭條,、支付寶預約,、微信預約等網絡建設，實現“線上博物館 ”與“掌上博物館”相結合,，進一步增強博物館與觀眾的信息傳播與交流互通,。

4、推進“數字展館”建設,，通過引入VR數字虛擬展示技術手段,，提高文物藏品的利用與共享，呈現全新觀展體驗,，實現觀眾和博物館間的零距離互動交流,。

三、加強藏品征集和管理,，保護地方歷史遺存

1,、立足本地和本館特色，積極爭取資金加強文物征集力度,，制訂具有前瞻性,、體系化的長遠收藏規(guī)劃，開辟多種征集渠道,，完善征集程序,，日常征集和搶救性征集相結合，針對漢文化,、以及近現代革命文物等有一定基礎的類別進行有目的,、成系列地征集，不斷增加藏品數量,，提高藏品質量,。

2、完善藏品登記,、建檔和安全管理,，采用現代科學技術，結合國有可移動文物普查,，全面完成博物館藏品登記,、建檔等基礎工作，籌建藏品管理系統(tǒng),，并組織國有文物藏品定級,。

3、加強文物藏品保護修復,、裝備和人才建設,，培養(yǎng)造就一支省內一流的文物藏品保護修復技術人才隊伍,，提升文物藏品保護修復水平。

4,、加快推進博物館藏品數據庫建設工作，在報上級文物主管部門備案同意后,，逐步把文物藏品數據通過博物館官方網站向社會大眾公開共享,。目標是為普通觀眾提供文物詳實文字信息查詢、高清晰度照片瀏覽的過程中,，也為普通觀眾利用文物藏品信息和文物數據分析研究提供了便利,。

四、整合資源,，提升博物館學術研究水平

1,、課題研究：利用館藏資源，加大合作力度,，在重大項目上實行跨單位合作,，積極申報國家、省級課題,，取得實質成果,。

2、圖書出版：結合學術研究成果和展覽,，出版系列書籍,，力爭建立具有我館特色的學術書籍體系。

3,、學術會議：立足國內,，瞄準國際，舉辦高水準,、專業(yè)性強,、在業(yè)內有影響力的學術研討會，提升南陽市博物館的學術研究水平,。

4,、創(chuàng)辦《南陽市博物館館刊》：聯(lián)合南陽區(qū)域文博力量，提高辦刊質量,，力爭將《南陽市博物館館刊》打造成為業(yè)界有影響力的學術刊物,。

五、加強社會服務功能,，提升博物館公共文化服務水平

（一）探索實踐辦展新思路,、新形勢，提升展覽質量

1,、加強《文明在宛——南陽歷史基本陳列》基本陳列展覽和《帝鄉(xiāng)之犬——南陽漢代陶狗展》,、《南陽青銅器精品展》展《南陽精品玉器展》三個專題展覽等常設展覽內容,、形式提升改造；從文物預防性保護要求出發(fā),，推進展廳智慧預防性保護項目,；推進臨時展廳改造以適應高規(guī)格珍貴文物展的展示，填補我市尚無承接大型珍貴等級文物臨時展廳的空白,。

2,、立足本館館藏，樹立“精品意識”,，推行“策展人”制度,，以舉辦一流的展覽為目標，從觀眾角度出發(fā),，找準展覽選題,，促進南陽市博物館原創(chuàng)性展覽的整體提升。同時,，每年選擇有代表性的展覽積極申報省級,、國家級精品陳列展覽。

3,、突出南陽地方文化特色,，策劃系列展覽，凸顯地方文化個性,，增強南陽文化辨識度,。另外，鼓勵市民參與展覽策劃,、設計,，提高公眾參與度，辦廣大市民喜聞樂見的展覽,。

4,、進一步加強國內外館際交流，合作引進具有學術性,、藝術性和影響力的臨展,，打造特色專題性系列展。

5,、根據館藏文物特點,，打造1-2個特色鮮明、展品精美,、內涵豐富的精品文物外展,，在立足國內博物館的基礎上，走出國門,，赴國外舉辦館藏精品展,，傳播南陽地方文化,，提升南陽歷史文化在國內及國外知名度。

6,、緊密結合黨和國家發(fā)展的重大時間節(jié)點,，依托陣地優(yōu)勢，推出具有思想性,、藝術性和時代性的系列主題展覽,。

7、探索辦展新思路,，積極與國內外藝術機構及策展人合作，提升現當代藝術業(yè)內影響力,。

(二)結合我館自身特色,，創(chuàng)新策劃社會教育品牌，擴大社會輻射影響力

1,、充分利用館藏資源,，在繼續(xù)深化原有教育活動項目的基礎上，實行“分齡分眾”“量身定制”,，拓展新的教育項目,，實現博物館教育課程化、系統(tǒng)化和品牌化,，真正做到各個年齡層次的人群在博物館都能找到適合自己的活動,。

2、積極實施社會教育沿伸,，在與社區(qū),、學校、企業(yè)等單位合作推廣教育活動的同時,，以菜單式的教育服務,，將博物館教育活動與學校教育課程區(qū)別開來，開展更多的體驗式教育活動,，實現社教服務在受眾年齡層,、地區(qū)范圍的全覆蓋。

3,、探索社會教育新模式,，有效利用現代科學技術和移動平臺，實現觀眾在參觀過程的實時互動,，提高觀眾參觀的參與度和有效度,。

4、凝聚社會力量,，聘請非遺傳承人和中青年藝術家作為博物館教育的特聘導師和藝術指導,，助力博物館專業(yè)社會教育,，弘揚、傳承南陽地方非遺文化,。

5,、進一步擦亮“諸葛英才”計劃品牌，為助力南陽副中心城市建設的青年藝術家,、專家學者提供成長環(huán)境和條件,，進行文博學術研究與藝術創(chuàng)作，“讓文物活起來 ”,，有效推動館藏文物的利用,。

6、利用博物館館藏資源的優(yōu)勢,，發(fā)揮博物館的社會教育功能,，加強研學隊伍建設，提高研學業(yè)務能力,；加快研學課程開發(fā),，積極申報國家、省級研學精品課程,；加大與中小學校,、教育機構合作力度，提高研學參與度和覆蓋率,，以“小小講解員”“小小考古家”等自主開發(fā)的研學品牌為基礎,，打造一批省內、國內知名的研學教育品牌,。

（三）樹立文創(chuàng)品牌意識,，推進文創(chuàng)產品研發(fā)推廣

1、進一步吸收社會力量參與文化創(chuàng)意產品開發(fā),，大力積聚一批社會效益與經濟效益俱佳的文化創(chuàng)意產品開發(fā)的龍頭企業(yè),，提升我館開發(fā)設計水平，拓展產品推廣渠道,，探索建立適應市場規(guī)律的發(fā)展模式,。

2、重點圍繞發(fā)展“虛擬現實 ”的全方位立體文創(chuàng)戰(zhàn)略,，鼓勵多角度多途徑文創(chuàng)項目研發(fā),，加強產學研資源合作，加快文創(chuàng)與互聯(lián)網,、云計算等高新技術融合,，積極發(fā)展文創(chuàng)出版、文創(chuàng)影視、數字游戲,、文創(chuàng)動漫等內容領域,。

3、培養(yǎng)吸引創(chuàng)新人才,，積極與南陽師院,、南陽理工、河南工院等高等學校和南陽文物保護研究所等科研機構共建文創(chuàng)培訓基地,，南陽師院,、南陽理工、河南工院等高校可利用我館館藏數字文化資源設置專業(yè)課程,，匯集優(yōu)質教育培訓資源,，建立文創(chuàng)人才的長效培養(yǎng)機制。充分利用南陽師院,、南陽理工,、河南工院等力量，搭建高校,、文博單位,、企業(yè)三位一體的人才體系,。

（四）增進與公眾信息交流,，構建良好公共關系

1、繼續(xù)做好志愿服務工作,，充分利用志愿者團隊力量,，為 館內各項工作提供人力資源和智力支持，并打造成在省市范圍內具有引領性和示范性的志愿服務隊伍,。

2,、壯大“ 博物館之友 ”力量，按照《南陽市博物館之友章程》,，完善會員構架體系,，將會員的社會資源引入博物館發(fā)展中，助力博物館多元創(chuàng)新發(fā)展,。

3,、加強宣傳推廣，在依托傳統(tǒng)媒體的基礎上,，利用新媒體,、自媒體資源，向不同層次的觀眾推送博物館信息,，積極推動博物館信息互聯(lián)互通,，不斷擴大博物館信息推廣的覆蓋面。

4、在現有觀眾調查研究的基礎上,，充分利用觀眾留言簿,、紙質問卷、官網,、微信平臺等多種形式,，進一步完善調查形式，采納和實施合理化建議,，為博物館的發(fā)展提供客觀的數據支持,。

六、做好開放七十周年館慶系列活動

2029 年是南陽市博物館建成開放后的第七個十年,。做好館慶相關系列活動對南陽市博物館提升社會影響力和關注度具有重要意義,。

1、做好開放七十周年慶典和配套展覽,、活動,、講座等一系列活動的策劃組織，吸引觀眾參與互動,。

2,、配合館慶做好相關文創(chuàng)產品開發(fā)工作。

3,、制作南陽市博物館形象宣傳片并充分利用各渠道媒介,，加大宣傳推介力度，展示南陽市博物館文化品牌形象,，提升輻射力和影響力,。 

第三章 措施保障

一、政策保障

以《博物館條例》和新修改的《中華人民共和國文物保護法》為準繩,，嚴格按照相關條例和其他地方性規(guī)章制度,。貫徹落實文旅部，國家,、省,、市文物局的相關文件精神，使博物館各項業(yè)務工作在法律的保障下順利開展,。

二,、組織保障

及時完善更新博物館法人治理結構，健全完善權責明確,、統(tǒng)籌有力的博物館領導班子,。進一步完善各業(yè)務部門職責規(guī)范和人員配置。

三,、人才保障

加強人員培訓,，鼓勵采用業(yè)余學歷教育、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等多種形式，提高業(yè)務水平和專業(yè)水平,。積極引進緊缺的專業(yè)技術人才,，改變人才不足和結構性矛盾。深化人事制度改革,，健全以業(yè)績?yōu)橐罁?、以能力為導向的人才評價、選拔和激勵機制,，優(yōu)化人才隊伍結構,，培養(yǎng)業(yè)務骨干、學術帶頭人,，努力造就一支品德高尚,、業(yè)務精湛、結構合理,、充滿活力的高素質專業(yè)化人才隊伍,。

四、制度保障

1,、健全各項管理制度,，明確工作標準，規(guī)范程序管理,，落實崗位責任制,，加強定期監(jiān)督檢查，提高公共文化服務水平,。

2,、深化分配制度改革,，完善選優(yōu)用優(yōu),、注重實績的激勵機制，實施績效考核,，激發(fā)內部發(fā)展活力,，發(fā)揮全館職工的創(chuàng)造性和積極性，確保各項工作的如期完成,。

3,、不斷完善安全制度和安全應急預案，加強安全教育和預案演練,，不斷提高全館干部職工的安全意識和處置突發(fā)事件的能力,。

4、不斷完善各項財務制度,，做到有章可循,、有法可依。合理安排收支預算，嚴格預算決算管理,，提高經費使用效益,，努力使各項經費產生最大績效。

第四章 規(guī)劃實施

貫徹實施規(guī)劃,，是南陽市博物館各部門的重要職責,。做好南陽市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。

一是做實做深南陽市博物館各專項規(guī)劃,。建立《南陽市博物館中長期發(fā)展規(guī)劃》及專項規(guī)劃的分級分層落實責任機制,。堅持以規(guī)劃目標管理為中心，分解規(guī)劃任務,，落實目標責任,，明確進度安排，做到規(guī)劃任務有執(zhí)行主體,，任務完成有績效考核,。

二是推動建立規(guī)劃實施的問效問責制度和獎勵制度。建立規(guī)劃評估考核與規(guī)劃實施動態(tài)調整機制,，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的督察評估,，通報規(guī)劃實施情況，對本規(guī)劃的執(zhí)行情況進行中期評估和期末評估,。

經過規(guī)劃實施,，推進南陽市博物館事業(yè)更好地融入經濟社會發(fā)展，不斷提升博物館的社會服務能力,，壯大博物館人才隊伍,，健全博物館公共文化服務體系，基本形成較為完善的文物保護體系,，努力提高觀眾對博物館的社會參與度,，讓博物館參觀成為人們生活的一部分，讓文物保護的成果惠及民生,。