第一章 總則

第一條 為規(guī)范南陽(yáng)市博物館的行為，進(jìn)一步建立,、完善單位的激勵(lì)約束機(jī)制,，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《博物館條例》,、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào)）、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)〔2012〕3號(hào)）,、《河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展公益事業(yè)單位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（豫編〔2012〕6號(hào)）,、國(guó)家文物局《關(guān)于推進(jìn)博物館理事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文物博函[2015]2761號(hào)）等有關(guān)文件精神，以及國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,，制定本章程。

第二條 單位名稱(chēng)：南陽(yáng)市博物館

第三條 單位地址：河南省南陽(yáng)市鼎盛大道369號(hào)

第四條 單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政全額撥款

第五條 單位開(kāi)辦資金：1859.8萬(wàn)元人民幣

第六條 舉辦單位：南陽(yáng)文化廣電和旅游局

第七條 登記管理機(jī)關(guān)：南陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理局

第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍

第八條 單位宗旨：傳承文明,、服務(wù)社會(huì),、科學(xué)管理、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,；致力于文物收藏保護(hù),、科研研究,、陳列展覽、教育宣傳等相關(guān)工作,；面向全社會(huì),，為人民群眾提供公共文化服務(wù)。

第九條 單位業(yè)務(wù)范圍:

（一）調(diào)查,、征集和管理反映南陽(yáng)地區(qū)文明進(jìn)程和城市發(fā)展的各時(shí)期文物和標(biāo)本,。

（二）對(duì)文物藏品進(jìn)行有效的科技保護(hù)和保養(yǎng)。

（三）常年舉辦文物藝術(shù)品展覽,、科普展覽,，根據(jù)社會(huì)需求和上級(jí)要求舉辦專(zhuān)題展覽和流動(dòng)展覽。

（四）開(kāi)展國(guó)內(nèi)外文化藝術(shù)交流,，舉辦出國(guó)展覽,，承接國(guó)際展覽。

（五）圍繞文物藏品,、文化遺產(chǎn),、地方歷史、博物館相關(guān)學(xué)科進(jìn)行科學(xué)研究,，設(shè)立科研課題,，參加和組織學(xué)術(shù)活動(dòng)。

（六）編輯,、出版文物藏品相關(guān)的書(shū)籍和科研成果,。

（七）結(jié)合館藏文物資源進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

（八）承擔(dān)博物館其它業(yè)務(wù)工作,。

第三章 舉辦單位

第十條 舉辦單位的權(quán)利:

（一）確定南陽(yáng)市博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,；

（二）組建本單位第一屆理事會(huì)；

（三）向本單位理事會(huì)委派相關(guān)理事,；

（四）提名或任免本單位的理事長(zhǎng),、副理事長(zhǎng)；

（五）批準(zhǔn)本單位理事會(huì)工作報(bào)告,；

（六）監(jiān)督本單位運(yùn)行；

（七）審核本單位章程草案及章程修改草案,；

（八）行使法律,、法規(guī)和政府規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

第四章 理事會(huì)

第一節(jié) 理事會(huì)的構(gòu)成及職權(quán)

第十一條 南陽(yáng)市博物館設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),。理事會(huì)向舉辦單位報(bào)告工作,，每屆任期為三年。

第十二條 理事會(huì)由九名理事組成,。名額來(lái)源包括：

（一）代表舉辦單位,、監(jiān)管部門(mén)的南陽(yáng)市文物局,、市發(fā)改委、市財(cái)政局的理事5人,；

（二）代表服務(wù)對(duì)象和社會(huì)人士的教育機(jī)構(gòu),、新聞媒體和文化企業(yè)的理事 1人；

（三）本單位管理層理事 3 人,。

第十三條 理事的產(chǎn)生方式：

（一）代表舉辦單位,、監(jiān)管部門(mén)的理事由舉辦單位商請(qǐng)政府部門(mén)或相關(guān)組織委派；

（二）代表服務(wù)對(duì)象和社會(huì)人士的理事協(xié)商推選產(chǎn)生,；

（三）本單位黨組織負(fù)責(zé)人,、行政負(fù)責(zé)人、博物館專(zhuān)家和工會(huì)主席為當(dāng)然理事,。

理事會(huì)換屆時(shí),，理事應(yīng)按照原渠道產(chǎn)生。

理事會(huì)設(shè)秘書(shū)一人,，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),、會(huì)議記錄、日常文稿的起草,、檔案資料的管理工作,。該職務(wù)沒(méi)有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)和表決權(quán),。

第十四條 理事會(huì)行使的職權(quán)：

（一）審議和提出本單位章程的修改意見(jiàn),；

（二）審議本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；

（三）審定本單位重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,；

（四）審定本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,；

（五）審定本單位內(nèi)部主要管理制度；

（六）任免或提名本單位行政負(fù)責(zé)人,，決定擬任法定代表人人選,；

（七）審議本單位財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；

（八）監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議決議,；

（九）審議管理層工作報(bào)告并對(duì)管理層工作進(jìn)行考評(píng),；

（十）理事會(huì)屆滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組建下屆理事會(huì)，并報(bào)舉辦單位審核同意,；

（十一）決定其它重大事項(xiàng),。

第二節(jié) 理事

第十五條 理事每屆任期與理事會(huì)每屆任期相同。任期屆滿(mǎn),，可以連選連任,。理事不因理事資格在本單位領(lǐng)取薪酬，因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等費(fèi)用,，可按有關(guān)規(guī)定列支,。

第十六條 理事應(yīng)具備履職的知識(shí)和能力：熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策，根據(jù)本單位的宗旨,，忠實(shí),、誠(chéng)信、勤勉地履行職責(zé),。

第十七條 理事享有的權(quán)利：

（一）出席理事會(huì)會(huì)議,，享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán),、表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）對(duì)理事會(huì)會(huì)議和本單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),；

（三）理事會(huì)賦予的其它權(quán)利。

第十八條 理事履行的義務(wù)：

（一）遵守本單位章程及有關(guān)規(guī)定,；

（二）遵守并執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議決議,；

（三）按時(shí)參加理事會(huì)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)；

（四）不擅自公開(kāi)本單位涉密信息,；

（五）不憑借理事身份,，為本人或他人從本單位牟取不當(dāng)利益；

（六）自覺(jué)履行理事會(huì)規(guī)定的其它相關(guān)義務(wù),。

第十九條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職,。辭職應(yīng)向理事會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后,，理事資格方可終止,。委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意。

第二十條 理事發(fā)生以下情形的,，理事會(huì)應(yīng)按程序終止其理事資格：

（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次以上不參加理事會(huì)會(huì)議的,；

（二）因本人身體健康和工作等原因，不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的,；

（三）違反法律法規(guī),，被追究刑事責(zé)任的；

（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其它情形,。

第二十一條 理事推選方或委派方提出更換理事的,，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后，按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換,。

第二十二條 理事出現(xiàn)空缺，應(yīng)及時(shí)按原產(chǎn)生方式及程序填補(bǔ)缺額。

第三節(jié) 理事長(zhǎng)

第二十三條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名,。

第二十四條 理事長(zhǎng)由南陽(yáng)市市文物局任命,。

第二十五條 理事長(zhǎng)行使的職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）確認(rèn)理事會(huì)會(huì)議議題,；

（三）督促和檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況,；

（四）行使理事職權(quán)和理事會(huì)賦予的其它職權(quán)。

第四節(jié) 理事會(huì)會(huì)議

第二十六條 理事會(huì)每季度召開(kāi)一次會(huì)議,。理事會(huì)會(huì)議一般由理事長(zhǎng)召集和主持,，若有特殊情況、重大事項(xiàng)可由行政負(fù)責(zé)人提議,，并經(jīng)理事會(huì)三分之一以上的理事同意后召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,。

第二十七條 理事會(huì)會(huì)議程序：

（一）提議召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，并確定會(huì)議議題,；

（二）提前十個(gè)工作日將會(huì)議通知（時(shí)間,、地點(diǎn)、議題等）及相關(guān)材料送達(dá)全體理事,；

（三）就會(huì)議議題進(jìn)行討論,；

（四）表決并形成理事會(huì)決議；

（五）制作會(huì)議記錄,。

第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開(kāi),。

第二十九條 

理事會(huì)會(huì)議采取記名方式投票表決。每名理事享有一票表決權(quán),，理事會(huì)決議一般事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過(guò),。重大事項(xiàng)如：業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,、機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,、重大人事任免、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),、章程修改,、其它涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)等，須經(jīng)全部理事三分之二以上通過(guò),。

理事會(huì)決議違反法律,、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的，在表決中投贊成票的理事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，不贊成的不承擔(dān)責(zé)任,。

第三十條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有真實(shí)、完整的會(huì)議記錄,。出席會(huì)議的理事和記錄人,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,。理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)作為本單位重要檔案妥善保存。

第三十一條 理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）出席會(huì)議的理事,、列席人員,、缺席人員及事由；

（二）會(huì)議的時(shí)間,、地點(diǎn),；

（三）主要議題及議程；

（四）各位理事的發(fā)言要點(diǎn),；

（五）提交表決事項(xiàng)的表決結(jié)果,；

（六）理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其它內(nèi)容。

第五章 管理層

第三十二條 南陽(yáng)市博物館管理層由行政負(fù)責(zé)人,、黨組織負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員組成,，是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第三十三條 本單位管理層實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，由一正,、三副館長(zhǎng)、一黨組織負(fù)責(zé)人組成管理委員會(huì)（管理層班子）開(kāi)展工作,。管理層任期五年,，與理事會(huì)任期相同?？蛇B選連任,。

第三十四條 管理層履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行理事會(huì)決議；

（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理,；

（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,；

（四）實(shí)施工作人員勞動(dòng)、績(jī)效考評(píng),、工資分配管理,；

（五）定期向理事會(huì)匯報(bào)工作；

（六）執(zhí)行理事會(huì)賦予的其它職權(quán),。

第三十五條 館長(zhǎng)由理事會(huì)提名,、南陽(yáng)市文化廣電和旅游局黨組任免。

第三十六條 黨組織負(fù)責(zé)人由南陽(yáng)市市文物局黨組任免,。

第三十七條 副館長(zhǎng)由館長(zhǎng)提名,，經(jīng)民主測(cè)評(píng)、南陽(yáng)市文化廣電和旅游局黨組同意,，由理事會(huì)聘任,。

第三十八條 中層干部由分管領(lǐng)導(dǎo)提名或職工推薦，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),、館長(zhǎng)聘任,。

第三十九條 館長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）全面負(fù)責(zé)南陽(yáng)市博物館業(yè)務(wù)工作,；

（二）管理南陽(yáng)市博物館的日常事務(wù)；

（三）負(fù)責(zé)南陽(yáng)市博物館的人事,、財(cái)務(wù),、資產(chǎn)等管理；

（四）按照理事會(huì)決議主持開(kāi)展工作,；

（五）履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其它職責(zé)。

第四十條 館長(zhǎng)作為擬任法定代表人人選,，經(jīng)南陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記后,，取得本單位法定代表人資格。

第六章 資產(chǎn)的管理和使用

第四十一條 南陽(yáng)市博物館的國(guó)有資產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位,、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,。

第四十二條 本單位的經(jīng)費(fèi)使用必須符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，嚴(yán)格按照理事會(huì)的決策、決議執(zhí)行使用,。

第四十三條 本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,，保證會(huì)計(jì)資料合法,、真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,，并接受稅務(wù)、會(huì)計(jì),、審計(jì)等主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督,。

第四十四條 本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備和管理。

第四十五條 本單位的人員工資,、社保,、福利待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)家事業(yè)單位分類(lèi)改革的相關(guān)政策執(zhí)行,。

第四十六條 理事會(huì)換屆和館長(zhǎng)離任前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第七章 信息披露

第四十七條 南陽(yáng)市博物館承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,，真實(shí),、完整、及時(shí)地披露以下信息：

（一）發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,；

（二）經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理情況,，包括：財(cái)務(wù)預(yù),、決算方案、重大項(xiàng)目開(kāi)支情況,、各種經(jīng)費(fèi)管理制度及使用情況,；

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員定編,、定崗情況,、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度等,；

（四）人才培養(yǎng)規(guī)劃,，招聘、引進(jìn)人才的崗位,、條件,、方法和結(jié)果；

（五）本單位章程,、法人登記事項(xiàng),；

（六）理事會(huì)和管理層的組成、人員名單及其職責(zé),；

（七）理事會(huì)會(huì)議決議,；

（八）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展及其服務(wù)效益情況；

（九）依法應(yīng)當(dāng)批露的其它重要信息,。

第四十八條 信息披露的主要形式：年報(bào),、全館職工大會(huì)、公示欄,、新聞媒體和南陽(yáng)市博物館網(wǎng)站（http://www.nysbwg.com）,。

第八章 終止和剩余資產(chǎn)處理

第四十九條  南陽(yáng)市博物館有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo),；

（二）因合并,、分立解散；

（三）因其它原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

第五十條 本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,，理事會(huì)在南陽(yáng)文化廣電和旅游局和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開(kāi)展清算工作,。清算期間不開(kāi)展清算以外活動(dòng)。

第五十一條 清算工作結(jié)束,，形成清算報(bào)告,，經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，報(bào)南陽(yáng)市文化廣電和旅游局審查同意,，向南陽(yáng)市市事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,。

第五十二條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在南陽(yáng)市文化廣電和旅游局和政府有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本章程進(jìn)行處置,。

第九章 章程修改

第五十三條 南陽(yáng)市博物館有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,；

（三）理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其它情形。

第五十四條 理事會(huì)決議通過(guò)的章程修改案,，經(jīng)南陽(yáng)市文化廣電和旅游局審查同意后,，報(bào)南陽(yáng)市市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，須向南陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)變更登記。

第十章 附則

第五十五條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，以南陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第五十六條 本章程的解釋權(quán)屬于南陽(yáng)市博物館理事會(huì),。

第五十七條 本章程自南陽(yáng)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)備案之日起生效,。